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攻坚2018|宁陕县持续深化改革不断增强经济社会发展活力
作者:李兵  责任编辑:何源   来源:宁陕新闻网 创建时间:2018-09-10
       宁陕新闻网讯(通讯员  李兵)今年以来,宁陕县坚持把全面深化改革作为抢抓机遇、释放活力、追赶超越的重要途径,着力解决改革中的突出问题,不断将改革推深做实,积极攻坚克难,增强经济社会发展活力。
      宁陕深化机构和行政体制改革,科学配置党政部门及内设机构,落实精简统一效能原则,进一步理顺职责关系,按照改革要求进行调整完善。主动承接省市下放审批事项,明确10大类37项年度重点改革,精简各类审批、证照等事项,加快实施“互联网+政务服务”,不断提升政务服务效能。加大“放管服”改革力度。深化商事制度改革,推开“证照分离”,完善“多证合一”,全面推行“双随机一公开”监管工作,深入实施市场准入负面清单制度,开展“减证便民”专项行动,公布“最多跑一次”行政审批和服务事项185项。商事制度改革扎实推进,推出微信办照、即时办理、银企通等10项便民措施,新发展企业67家、个体工商户364户。农村综合改革持续深入,巩固和完善农村基本经营制度,落实承包地“三权”分置制度,推进土地流转适度规模经营。深化农村集体产权制度改革,抓好农村集体资产清产核资,促进“三变”改革试点扩面,打造了筒车湾镇海棠园村、桅杆坝村,四亩地镇严家坪村、江口镇江镇村等一批“三变”改革典型。继续创新推进集体林业综合改革试验示范区建设,认真落实乡村振兴战略,创新开展了“五星村”竞赛,首批评比授星工作正在开展。上半年,预计全县生产总值增长10%,地方一般财政收入完成4680万元、税收占比72.8%,城乡居民收入分别增长8.5%和9.5%,
     下一步,该县将以改革40周年为契机,不断扩大改革开发,增添发展活力。稳步推进重点改革。全力推进党委政府机构改革,确保明年3月前完成。加快推进农村综合改革。深入推进农村集体产权制度改革,完成清产核资、成员界定、折股量化、组建股份经济合作社、开展经营业务,加大“三变”改革力度,积极探索农村土地集体所有制的有效实现形式。扎实开展新一轮集体林业综合改革,落实培育新型林业经营主体、完善林业社会化服务体系、创新森林经营管理制度三项试验任务。统筹推进供销合作等各项改革,激发农村要素潜能。积极推进各领域改革。承接好省市下放权限,提高效能、强化服务,促进政府职能转变;围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进财政金融、国税地税合并、支持民营企业发展等改革;推进文化教育卫生体制改革、人才工作机制创新、生态环境管理、社会保障体制等改革,让人民群众享受到更多改革红利。
      持续扩大对外开放。主动融入大西安都市经济圈、丝绸之路经济带、汉江生态经济带和东部产业转移等区域发展战略,紧盯国内行业领军企业以及知名央企、陕企、民企,招大商、招优商、引名企。围绕全域旅游、农产品加工等产业,主动出击、叩门招商,更加注重产业链招商、以商招商、小分队招商,力争在招引大项目上实现新突破。鼓励各企业与知名高校、科研院所联合设立各类创新平台和专家工作站,抓住苏陕协作契机,组织专业技术人员挂职轮训,推进柔性引进人才措施,广纳各方人才,为县域发展提供人才智力支持。持续推进干部作风和营商环境“双提升”,深化“放管服”改革,清理规范行政审批,持续开展“减证便民”行动,深入推进“互联网+政务服务”,实行网上审批和“一站式”审批,推出更多“只跑一次”和“不见面”服务事项。建立市场准入负面清单制度,有序实施“证照分离”改革,重点是照后减证,使各类证能减尽减、能合尽合,为企业开办节省时间。坚持实施优化营商环境“十项行动”,清理群众和企业办事的各类证明,优化流程、压缩时限、提升效率,积极为市场主体添活力,为人民群众增便利。

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